□本报记者 邓剑云 通讯员 邓天才

“凭什么计生户要多分一人份的补偿款？”将乐县新华村村民起初非常不理解，也不同意。

新华村地处将乐县城区，是一个城中村，全村341户、1450人，有10个计生协会小组，会员150人。2011年前后，村里被征地250多亩，村集体共获得征地补偿款3300多万元，当年人均可获得征地补偿款22600元。

数万元的补偿款，不是小数目。面对计生户提出要多分“一人份额”的补偿款时，村民们情绪激烈。

计生户的依据是《福建省人口与计划生育条例》。该条例第35条规定：独生子女户和二女结扎户“分配集体经济收入时增加一人份额”。

可村民仍旧不理解：“计生政策是上面规定，就应该找上面要钱去。”“征地补偿款是大家的，就应该大家平分。”

“谈钱伤感情”，双方一直争执不下，各不相让，邻里关系紧张。计生户满腹委屈，开始到镇上、县里上访。村计生协会多次出面调解，大大小小的会议开了几十次，每次都不得而终。

怎么办？大家把目光投向了新华村党支部书记、村委会主任、村计生协会会长——车德新：“你是当家人，你必须给大家做主！”

“计生户的合法权益必须得到保护！必须依法办事！”车德新的态度明确而坚定。

他积极寻求县、镇计生协会的帮助，专门为计生户开辟了“便民服务绿色通道”，支持鼓励计生户通过司法程序解决补偿款分配的矛盾纠纷。

2013年，独生子女户吴林长第一个通过法律诉讼，依法获得了自己“多一份额”的补偿款。

不仅要维护计生户的权益，也要让村民心服口服，车德新不断邀请县司法局、县法院、县法律援助中心的工作人员到新华村以案释法，现场宣讲计生法规。慢慢地，村民明白了，计生户的“多一份额”是受法律保护的，应该分给他们。

车德新晓之以情、动之以理，给村民算了一笔账。如果不按《福建省人口与计划生育条例》执行，村组不仅时不时要当被告，而且要多承担50多万元的诉讼费、律师费等不必要的支出。

“开始我是坚决不同意的，凭什么计生户要多分一份啊！”村民伍修娟十分激动，“后来听了车书记和法律人员的讲解，我才明白计生户多分一份，其实是合理的。”

慢慢地，越来越多的村民开始理解这一决定。最终，全村形成统一意见，从今往后凡是符合《福建省人口与计划生育条例》第35条之规定的计生户，在分配集体财产时，都可以享受“多一人份额”的福利。

据统计，自2009年开始，全村共有188户计生户获得“多一人份额”征地补偿资金，共计389.2万余元。

如今的新华村，计生政策宣讲到位了，村民的思想通了，和谐的邻里关系恢复了，村里着力打造的“生育服务关怀”品牌更大程度地发挥了作用。

一分耕耘，一分收获。新华村多次被县委、县政府评为计生先进单位，车德新也多次被评为县人口和计划生育工作先进村主干、三明市“遵纪守法示范户”。