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南平健全医疗服务体系 续写辉煌新篇章

刘伟芳 陈雯

南平市第二医院助产士正在为刚出生的“国庆宝宝”测量身高

闽北中医重点专科大楼项目主体工程建成

2012年人均基本公共卫生服务经费补助标准25元,如今84元;

2010年全市人均预期寿命74.37岁,2020年的77.46岁;

2017年首个家庭医生签约开始,到如今全人群签约率达36.63%,重点人群签约率达75.72%;

婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率较2012年分别下降了69.95%和62.33%;

……

党的十八大以来,南平市卫生健康系统始终坚持以人民健康为中心,深化医药卫生体制改革,抓紧抓牢常态化疫情防控,补齐卫生事业短板,推进公立医院综合改革和高质量发展,加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局,构建有序的就医和诊疗新格局。

十年来,全市医疗技术能力和医疗质量水平全面提升,“互联网+医疗健康”服务体系逐步健全,群众就医体验显著改善,续写守卫人民健康的辉煌新篇章。

居民健康水平稳步提升

人口高质量发展取得成效

十年来,城乡居民健康水平持续提高。

2020年南平市人均预期寿命达77.46岁,10年间提高了3.09岁,年均增加0.31岁,高于全省平均水平。

贯彻落实国家生育政策,2021年出生人口中二孩及以上占比为57.82%,比2012年增加17.93个百分点,出生人口性别比持续保持稳定。2021年,妇女儿童健康发展的核心指标进一步向好,全市未发生孕产妇死亡,婴儿死亡率为1.86‰,5岁以下儿童死亡率为3.10‰,均优于全省平均水平。

筑牢战“疫”堡垒

重大疾病防控成效显著

经过十年的努力,全市传染病疫情发病总体平稳,结核病、艾滋病、禽流感、登革热、手足口病等重点传染病以及地方病得到有效控制,甲、乙类传染病发病率从2012年的259.13/10万下降到2021年的232.37/10万,控制在全省平均水平以下。延平区成为国家级慢性病综合防控示范区,建阳、邵武、政和、光泽4个县(市、区)为省级慢性病综合防控示范区。

全市现有儿童预防接种门诊143家,其中已建成数字化预防接种门诊52家。适龄儿童免疫规划疫苗报告接种率达95%以上。

新冠肺炎疫情发生以来,全市疾控系统强化疫情监测、开展现场流行病学调查处置,密接及次密人员的协查、追踪与管控,加强对重点地区、重点人群的排查检测等工作,为新冠肺炎疫情防控取得战略成果作出积极贡献。

优化医疗资源布局

打造更优更便捷的就医环境

十年间,南平市加大投入,加强基础设施建设。南平市第一医院综合病房大楼、第三医院整体迁建等市级重点项目竣工并投入使用,闽北中医重点专科大楼项目主体工程建成,武夷新区综合医院和公共卫生服务平台项目开展勘察设计,政和县中医院、延平新城医院等县级公立医院基础设施建设有序推进。2021年南平市医疗卫生机构已建成床位16333张,卫生技术人员18075人,执业(助理)医师6090人,注册护士8367人,分别比2012年增加3762张、4779人、1422人、2961人。

完成县级医院能力提升工程,全力打造更优更便捷的就医环境。10个县级综合医院开展县域医疗技术服务六大中心和临床专科服务能力建设,完成58个中心建设;市级医院4个专科、县级医院14个专科列入省级临床重点专科。科学规划设置1159所一体化村卫生所,全面完成标准化建设,基本实现行政村医疗卫生服务全覆盖。实现医保“村村通”或“就近通”,让患者在家门口就能享受便捷医疗服务。

2021年省对市绩效考评中,南平市医疗服务群众满意率达93.51%,位居全省第1位。

健全“互联网+医疗健康”服务体系

大力提升患者就医体验感

十年来,南平市积极聚焦群众就医“急难愁盼”问题,健全“互联网+医疗健康”服务体系,大力提升患者就医体验感。

全市积极开展检验检查互联互通互认工作,实现省、市、县三级满足条件的医疗机构间检验检查报告互认,毫秒级共享。截至目前,南平市已实现27家二级及以上公立医疗机构间检查检验结果的互认、实时查阅和共享。已上传检查报告47.5万份,检验报告430.46万份;检查、检验结果互认引用数2603份;互认金额3.34亿元。

此外,加强基层信息化建设。充分利用云计算、大数据等信息化技术,推进基层医疗卫生机构远程影像、远程心电、双向转诊的建设,有效支撑分级诊疗制度的落实,提高基层医疗机构的服务水平与效率。

推进家庭医生签约

当好居民“健康守门人”

全市大力推进家庭医生签约服务。2017年开始实施城市社区慢性病家庭医生签约服务试点工作。2021年,全市共组建家庭医生团队759支,参与家庭医生2324人,与辖区内居民签约81.3万人。其中完成脱贫人口家庭医生签约60718人,达到“应签尽签”。共建立居民电子健康档案239.25万份,建档率达89.25%;65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务人数达23.6万人,65岁及以上老年人规范健康管理率75.32%。

推动医养结合

积极应对人口老龄化

为切实做好新时代老龄工作,南平市持续推进医养结合工作,强化政策引导,鼓励公立医疗机构设立养老床位或开办养老机构,扎实开展老年健康服务。

目前,全市现有公立医疗机构开设养老机构3个,全市医疗机构与养老机构开展签约合作,签约的医疗卫生机构开通双向转诊绿色通道,基本实现应签尽签;推动全市二级及以上综合医院加强老年医学科建设,截至目前,60%以上综合性医院设置老年医学科、三级中医医院设置康复科的比例达到100%。

中医药服务全覆盖

基层中医药服务更便利

十八大以来,南平市通过加强服务体系建设、人才培养、科技创新、中药管理和发展、医保支持等举措,保障基层中医药服务,全面促进中医药传承创新发展。截至2022年8月,全市共有国家级中医重点专科建设(培养)项目2个,省级中医重点专科10个,省级“创双高”重点专科3个,省级农村医疗机构中医特色专科(专病)建设项目34个。

目前常住人口30万以上的县级中医医院全部达到二级甲等中医医院标准,十个县(市、区)均有1个全国基层名老中医药专家传承工作室,成立南平中医医疗联盟。目前,全市共建成112个中医馆,2022年底将实现所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆全覆盖,中医药服务可及性显著增强。

(刘伟芳 陈雯)

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