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发展护士队伍 改善护理服务

健康报

5月12日是国际护士节,今年我国护士节的主题是“发展护士队伍,改善护理服务”。5月11日,国家卫生健康委举行“贯彻落实党的二十大精神”第二场主题新闻发布会,介绍护士队伍建设、护理服务能力与水平提升有关情况。

让护士有更多时间提供直接护理服务

“近10年来,全国护士总量以平均8%的幅度逐年增加。到2022年年底,全国注册护士总量超过520万人,每千人口注册护士约为3.7人,全国医护比为1∶1.18。”国家卫生健康委医政司副司长邢若齐介绍,下一步,国家层面将持续增加护士数量,保障护士合法权益,加强人才培养培训,实施医院护士岗位管理。

“到2025年,全国护士总量将达到550万人,老年、儿科、重症、急诊、传染病、康复护理等紧缺急需专业护士参加培训比例不低于90%。”邢若齐说。

近期,国家卫生健康委将以“强基础、提质量、促发展”为主题,从加强基础护理、提高护理质量、拓展护理领域、加大支持力度等4个方面入手,开展改善护理服务行动计划,促进护理服务贴近患者、贴近临床、贴近社会。邢若齐表示,医疗机构要进一步落实责任制整体护理服务,为患者提供医学照护等身心整体护理服务,到2025年,各级各类医疗机构责任制整体护理要覆盖全院100%病区;加强基础护理,注重沟通交流,强化人文关怀,做好健康指导;规范实施各类临床护理技术操作,保障护理质量安全;推动临床护理专业化发展和护理人才培养;采取有效措施为临床护士松绑减负,让护士有更多的时间为患者提供直接护理服务。

“医疗机构要从人、财、物等多方面加大对改善护理服务的保障力度,加强护士人力配备,健全完善激励机制,加强信息化支撑,健全后勤支持系统,让护士最大限度投入到临床护理服务中。”邢若齐说。

持续扩大老年护理资源供给

截至2022年年底,全国60岁及以上老年人达到2.8亿,占总人口的19.8%,其中,失能、半失能老年人超过4000万。老年人,特别是失能、半失能老年人的医疗护理和长期照护需求与日俱增。

邢若齐介绍,自2019年起,国家卫生健康委出台加强老年护理服务、增加老年护理机构资源、开展老年护理评估等系列政策。全国老年护理服务试点工作启动一年以来,各地护理院(站)、康复医院(康复医疗中心)明显增加,“互联网﹢护理服务”、上门巡诊、家庭病床、日间护理中心等多元化老年护理服务模式得以创新。

邢若齐说,下一步,国家卫生健康委将健全以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的老年护理和长期照护服务体系。具体而言,一是持续扩大老年护理和长期照护服务资源供给,持续增加护理院、护理中心(站)等机构数量,积极开展老年社区和居家长期照护服务;鼓励有条件的社区卫生服务中心、专业服务机构提供居家护理、家庭病床和日间照护等,推动服务向社区和家庭延伸。二是加快老年护理从业人员队伍建设,继续实施老年护理专业护士能力培训行动,力争到2025年,各地老年护理专业护士参加培训比例不低于90%;加快制定医疗护理员职业技能标准,着力培训医疗护理员队伍。三是完善老年护理和长期照护服务内容标准,使其与长期护理保险支付标准有机衔接。

扩大“互联网﹢护理服务”覆盖面

自2019年国家出台“互联网﹢护理服务”试点政策至2022年年底,全国共计2000余家医疗机构开展“互联网﹢护理服务”,为行动不便人群提供7类60余项上门医疗护理服务项目。

邢若齐表示,国家卫生健康委在总结试点经验的基础上,将研究完善“互联网﹢护理服务”管理制度、服务模式、服务规范、运行机制和技术标准等,健全应急处置机制、纠纷投诉处理机制等,进一步扩大“互联网﹢护理服务”试点范围,增加服务项目,支持基层医疗卫生机构发挥更大作用。(健康报)

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