□本报记者 陈坤
近日,在福建考察调研的习近平总书记指出,健康是幸福生活最重要的指标,健康是1,其他是后面的0,没有1,再多的0也没有意义。
“习总书记的讲话提到‘人民至上’,可谓直抵民心,彰显我们党始终不变的‘为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴’的初心使命。”福州市卫健委党组书记、主任陈劲松表示,我市将深入贯彻习总书记来闽考察重要讲话精神,推进医改从“以治病为中心”向“以促进人民健康为中心”转变。
2021年,在抓疫情防控工作不放松的同时,福州市将积极构建“系统集成医改”模式,市委、市政府主要领导亲自谋划,研究出台深化医药卫生体制集成改革实施意见,实施180余条、一揽子的深化医改政策措施,同步推进公共卫生、医疗、医保等全领域改革,推进医改的系统集成与协同高效,为新时期推进深化医药卫生体制改革,推出一批可复制可推广的“福州医改”经验。
全面深化医改成果
构建“大卫生大健康”体系
抓公共卫生领域改革发展,包括加强硬件设施建设。如在滨海新城综合医院(二期)项目建设重大疫情救治基地;加快推进福清市医院等6家县级医疗机构新建及改扩建独立的传染病区;抓好市疾控中心新址建设等。此外,改革完善疾病预防控制体制机制,开展卫生应急核心能力建设也是该项工作重点。
抓基层健康服务能力全面提升。一是抓好基础硬件提升。二是抓好软件服务能力提升。基本公共卫生服务方面,2021年基本公共卫生服务项目政府补助标准提高到每人每年79元。基本医疗服务能力方面,全面推进紧密型县域医共体实质性运作,深入开展“优质服务基层行”活动,力争50所以上基层医疗卫生机构达到基本标准以上。
抓医疗服务体系高质量发展。一是增加优质医疗资源供给。推进孟超肝胆医院(福建省肝病科学研究中心)、市中医院五四北分院等20个重点项目建设,2021年计划完成投资17.5亿元。二是加大专科建设力度。实施医疗“培强、培优、培育”高质量发展超越工程,继续推动市级重点专科和医学中心建设,巩固并提升临床疑难危重症诊疗和科研创新能力。扎实推进滨海新城医院国家区域医疗中心建设试点,5月份建成并投入使用。推进福清市医院、长乐区医院县级重点专科、专科培养单位建设。三是加快推动中医药传承创新发展。研究出台《福州市促进中医药传承创新发展实施意见》。积极配合市政协做好组织开展《叙事-福州中医药文化保护传承集体记忆》征编活动。新建11家中医馆,力争到2022年实现基层医疗机构中医馆建设全覆盖。
抓卫生健康信息化日趋完善。加快建设区域卫生健康信息服务平台。全面升级基卫系统软硬件,打通基层医疗、妇幼保健管理与公共卫生之间的业务联动和信息共享。启动福州市重大疫情综合管理系统和“智慧疾控”平台建设,推进健康医疗大数据试点工程建设。
提升人民群众、医务人员获得感
医改稳步走,改出的是人民群众和医务人员满满获得感。
一是让人民群众卫生健康的获得感不断提升。深入开展爱国卫生运动,完善“一老一小”健康服务。巩固拓展健康扶贫成果,落实五年过渡期要求,健全防止因病致贫、因病返贫动态监测和帮扶机制。
二是让人才队伍和科技创新能力加快发展。一方面,改革完善薪酬分配制度,激活疾控机构内生动力,调动人员积极性。另一方面,制定市属医疗卫生单位紧缺急需专业目录,加快引进紧缺急需专业人才。推进医学科技创新发展,协同科技部门推进市二医院、孟超肝胆医院两家省级临床医学研究中心建设。