长汀县大同镇罗坊村的陈火生，已担任计生协会小组长多年。作为亲历者，他对近年来小组长工作内容、工作状态的变化深有体会。

陈火生说，自2016年以来，随着国家生育政策的调整，新时期计生协会工作开始转型发展，承担宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和家庭健康促进等“六项重点任务”。这些工作在基层落实大都需要计生协会小组长参与，但“工作内容增加了，工作补贴长期没有增长，仅够买两三包烟，导致大家工作积极性不大”。

长汀县是山区县，经济水平无法跟沿海地区相比，小组长补贴长期维持在50元/人·月。生育政策调整后，计生协协会小组长补贴原有经费渠道来源被取消，加上县乡财政较为困难，这点补贴有时甚至还无法及时兑现，不仅极大影响小组长的工作积极性，还由工作转型后的小组长职责任务不够明确，导致“干多干少补贴一个样，甚至不干也一样”的现象。

如何实现小组长职能保留、队伍稳定、待遇落实、作用发挥呢？长汀县人大常委会原副主任、县计生协会会长张明松看在眼里，急在心头。小组长是计生协会组织网络的“神经末梢”，改革牵一发而动全身。张明松认为，要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，要敢于直面问题，勇于改革创新，也必须稳妥前行。