“我们在乡镇吃酒席,都用公勺、公筷。”这是尤溪县村民陈翠花对“全民健康”的认识。
健康是个人的事,也是全民的事。作为全国医改四个示范县之一,面对“以人民健康为中心”的医改新课题,2022年以来,尤溪县提出“新解法”:走到群众中去,把全民的健康“管起来”。
关口“再前移”
“八山一水一分田”,尤溪县域面积3463平方公里,是福建省县域面积第二大的县。要让全县45万人都能就近看好病、管好健康,尤溪县以打造“全民健康管理示范县”为目标,县级医院成立了全民健康管理中心和疾病管理中心,乡镇卫生院成立了全民健康管理站。
走到群众中去,尤溪县总医院把院前、院后的管理部门设在了最贴近群众的“黄金地段”。
尤溪县总医院建有总面积达5600余平方米的全民健康管理中心,与其他县的全民健康管理中心不同,它不在医院内,而是建在一栋大厦内。
“场地更大,功能更全,设置了健康科普、健康生活体验、健康领导力研修、健康风险评估等六个场馆,可以辐射老人、学生、慢病人群、机关、企业等多个群体。”中心主任曾维荣介绍。
走进全民健康管理中心,尤溪县实验小学五年级二班的学生正在科普馆开展课外实践。学生们分成了三组,轮着跟随中心的宣教团队学习心肺复苏等急救技能、口腔卫生知识、营养膳食知识。
把健康知识带到“娃娃”身边,县、乡医疗机构专业卫技人员还走进全县52所中小学(幼儿园),兼任起健康副校(园)长。
在县总医院的一楼沿街处,“疾病管理中心”总能吸引过往行人的目光。疾病管理师对出院病人、慢性病人及健康筛查异常等重点人群,开展出院随访、康复指导、健康宣教,帮病人预约复诊等。
入行十余年的临床护士黄学凰转入疾病管理中心近两年,她颇有感触地说:“以前随访更多是满意度调查,现在做的事情更加有意义,真正帮助病人健康起来。”
在尤溪县总医院新阳分院(新阳卫生院),一进门就是全民健康管理站,慢病门诊也从三楼移到一楼,更贴近村民。
“关口一再前移,不只是说说而已。地理位置的改变促使医生主动贴近群众,把日常诊疗和慢病管理结合起来,左手做预防、右手下处方,更能够降低居民患病率。”尤溪县总医院副院长詹承朝介绍。
尤溪县总医院为居民构建的“健康数字身份”, 则打破了时空的界限。通过“健康数字身份”平台,不论是县医院或乡镇分院、村所、健康管理中心、疾病管理中心,医生都能看到辖区内居民的诊疗、用药、检验检查、健康管理等健康医疗数据,且省、市、县、乡、村五级信息互联互通,实现对病人全面、全生命周期的健康管理。
“老兵”与“新兵”
全民健康的风气是一个点、一个点汇聚而成的。2022年,尤溪县选取半山村作为全民健康示范村试点。
半山村,距离县城10公里,村子里常住人口仅500多人,且大部分是中老年人。村里组建健康委员会,发动党员干部、医务人员常态化主动入户,开展“健康敲门行动”,发放健康知识宣传单,并搜集村里重疾和失能老年人健康服务需求,由医务人员提供健康上门服务。
县总医院向半山村卫生所派驻了一名全科医生,由全科医生与乡镇卫生院家庭签约医生、乡村医生组成慢性病管理团队,为村里的慢性病患者提供六大处方,实现一病多方。
77岁的退伍老兵林金志虽然搬到了镇上,但经常回半山村。每次回村,都会到村里的卫生所,向“新兵村医”张瑞霞“汇报”:“每天都有测量血糖,空腹血糖在6.0(mmol/L),血压也很稳定。”
“第二季度的血糖还没测吧,我帮你测一个。”张瑞霞很高兴村民愿意配合自己的工作。
张瑞霞是三明市“定向委培”的乡村医生,2022年毕业后来到半山村卫生所。
“我是零临床经验开始学医,好在尤溪县总医院于耀堂主任每周四到村里坐诊,他带着我临床实践,帮助我慢慢建立信心,一些常见病的诊治更有把握了,老百姓也更信任我了。”张瑞霞说,年轻村医的成长路上有“老师傅”带着,是一种“福气”。
“近20年来,半山村的变化太大了。环境好了,房前屋后养鸡鸭(的现象)没有了,街上横流的污水不见了,到处飞的苍蝇蚊子少了,传染病也就减少了。这些都是这个村的福气。”林金志说。
打造全民健康示范村,不只着眼于村民自身的健康问题,还致力于构建“大卫生、大健康”格局,全方位守护人民健康。近年来,尤溪县卫健、环保、民政等部门合力,提升城乡污水、公厕等环境卫生基础设施建设,加强生态环境建设,建设健康环境。
2022年,尤溪县总医院牵头对半山村248人开展全面健康体检,健康指标异常的高达98%,经过一整年对这些居民的健康管理,到2023年底复查时,指标异常的比率降到了80%。具象的数字让“试点村”的成效变得更加直观。
半山村是全民健康示范村建设的一个样本,据了解,在这个小村庄里实践的经验将被推广到全县其他23个中心村。
“从病房就能看到我家”
健康有没有人管,管得怎么样?54岁的陈怀先(化名)用微笑作出了肯定的回答。
血液透析治疗8年,陈怀先感叹自己是“不幸中的万幸”。
陈怀先清楚地记得,2016年4月5日是他在尤溪县医院第一次透析治疗。
“正好遇上改革,医保报销后,一年花费在一万元左右。而在那之前,村里有人透析治疗一年要花五六万元,透析10年,一套房子就没了。”陈怀先感叹道。
8年后,他又赶上了一波三明医改带来的“福利”。
“以前,我到县医院治疗,早上5点就要起床等车,每周经历3次。辛苦不说,一年下来,治疗费之外,交通、吃饭、住宿等费用还需要一万多元。”陈怀先转而乐呵呵地说,“现在,你看,从这病房的窗户望出去都能看到我家,走路只要十几分钟,省时又省钱。”
2024年2月7日,新阳分院的血透室一启用,5张床位就全约满了。
采访中,多位乡镇卫生院院长直言,在尤溪,不存在看病难、看病贵的现象,要解决的是,老百姓就近看病的问题。
作为县域紧密型医共体的“大家长”,县总医院出钱、出人与西城、新阳、坂面、洋中、管前5家重点乡镇卫生院共建联合病房,选派医生“对口”帮扶分院建设短板科室,打造优势病种或特色专科,建成具有一定辐射能力的特色科室。
“我们根据片区内常见病、多发病选派专科医生到分院,同时,组建乡医巡诊组每月回乡巡诊,帮助卫生院把服务能力提上去,县总医院医生多跑腿,老百姓自然愿意留在乡镇看病了。”詹承朝说。
在紧密型医共体模式下,基层强起来了,全民健康管理的成效也慢慢显现。数据显示,2023年尤溪县基层首诊率73.61%,县域就诊率90.15%。(邓剑云 陈伟琼)