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坚持中国特色卫生与健康发展道路

持续深化医药卫生体制改革,重点就是健全维护公益性的运行保障机制,解决群众看病就医最关心最直接最现实的利益问题和卫生健康事业发展不平衡不充分的主要矛盾,用中国式办法解决医改难题,在持续提升全民健康水平上,展现出不同于西方现代化模式的新图景。

党的十八大以来,福建省三明市坚持人民至上、敢为人先,坚持问题导向深化医改,探索形成了三明医改经验,并在各地学习推广中进一步丰富发展。当前,以三明为代表的医改经验得到进一步拓展与普及,深入推广三明医改经验翻开了历史性的新篇章。

三明医改经验,重点学什么?国家卫生健康委在多地举办的推广三明医改经验培训班上反复重申:学习三明医改坚持党的领导、坚持公益性、坚持人民立场的改革理念;坚持事不避难、锐意进取的改革作风;坚持因地制宜推进改革、不断迭代升级的改革节奏;坚持紧密结合当地经济社会发展条件和水平,为群众提供适宜服务、适度保障,确保可持续性的改革方法。

在维护公立医院公益性上,三明的举措是多元而立体的。政府勇担主体责任,这也是三明“敢为人先”的底气。无论是福建省委、省政府,还是三明市委、市政府都坚定不移支持和保护三明探索创新。三明积极落实政府投入保障责任,夯实了公立医院公益性的基础。数据显示,2012—2024年全市卫生健康支出保持年均9.5%的稳健增长,政府还对符合区域卫生规划的公立医院的长期债务进行化解,使其公益性得以彰显。

在学习推广三明医改经验过程中,各地正在积极从编制、服务价格、薪酬、财政补助等多方面谋求更大突破,目的就是更好地落实公益性的要求,让医务人员和医疗机构心无旁骛地为人民服务。

近期,福建省立足全省实际,研究出台了“清单式”深入推广三明医改经验实施方案等政策文件。对此,福建省卫生健康委党组书记、主任杨闽红介绍,福建强调以设区市为单元,全面落实巩固提升三明医改经验的规定动作,其中包括强化医改高位推进机制,加强医改团队建设,进一步加大医改的统筹协调力度;通过在党委深改委探索设置专项工作机制、推动成立县级党委卫生健康工作委员会等方式,更好保障落实“三医”政策协同、信息联通、监管联动。

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