随着经济社会发展和健康需求升级，群众对医疗服务的期待已从“治愈疾病”转向“舒心就医”。县域内，部分县级公立医院硬件设施已达到较高水平，但服务供给仍显单一。现行政策对县级医院开展特需服务限制较多。优化政策，既是顺应消费升级的必然要求，也是提升县级医院竞争力的关键一环。

李航委员建议：“调整准入政策，下放审批权限。允许具备条件的县级公立医院，在确保基本医疗服务规模和质量的前提下，经相关部门备案后开展特需服务；实行分类管理，严守基本底线；推行市场定价，强化备案公示；健全监管与反哺机制，确保公益属性；鼓励模式创新，提升服务体验。”